勞資爭議調解程序：從申請到結案的 60 日內每一步

為什麼建議先走調解

勞資爭議直接走訴訟，平均要花 12–24 個月、律師費 30 萬起跳。調解是法律設計上的緩衝門檻：免費、不強制請律師、最快一個多月可以結案，而且調解成立的內容與法院確定判決有同一效力（《勞資爭議處理法》第 23 條），對方不履行可以直接聲請強制執行。

調解不成立也不是白做：相關紀錄、雙方主張、提出的證據，後續訴訟都用得到。所以多數律師會建議先走一次調解，再評估要不要進法院。這篇從申請那一刻講到 60 日後可能的兩條岔路。

兩種調解機制要先分清楚

台灣的勞資爭議調解其實有兩條軌道，員工常常搞混：

1. 行政調解：依《勞資爭議處理法》第 9–24 條，向地方勞工主管機關（縣市政府勞工局／處）申請。免費、不限金額。
2. 司法調解（勞動調解）：依《勞動事件法》第 16–32 條，向法院勞動專業法庭聲請。一樣免費、由勞動調解委員會主持，3 個月內須處理完畢（第 24 條）。

兩條軌道可以擇一進入，也可以行政調解不成立後再進法院聲請勞動調解。本篇主要說明行政調解，因為這是絕大多數人會先碰到的路線。

申請：第 0 日

誰可以申請

依《勞資爭議處理法》第 6 條，權利事項勞資爭議（例如加班費、資遣費、退休金、職災補償等基於既有法律或契約的請求）由勞資任一方申請即可；調整事項勞資爭議（例如要求調薪、改善勞動條件）必須有 10 人以上勞工或工會才能申請。

個案勞工最常見的是權利事項，自己一人就能提出。

向哪裡申請

依《勞資爭議處理法》第 10 條，原則上向勞務提供地的直轄市或縣市主管機關申請。也就是你實際工作的地點所屬縣市，不是公司登記地。

申請書要寫什麼

申請書通常一頁多，重點欄位：

• 申請人（勞工）資訊：姓名、地址、聯絡電話
• 他方當事人（雇主）：公司全名、登記地址、負責人
• 爭議事項：用條列方式講清楚「我請求什麼」，例如「請求給付資遣費新台幣 18 萬元」、「請求補發 2025 年 1 月至 12 月加班費差額」
• 事實與理由：時間軸＋對應法條，例如「2026 年 3 月 15 日遭依勞基法第 11 條第 5 款資遣，未提供 PIP，違反解雇最後手段性原則」
• 證據清單：附上 LINE、Email、薪資單、解雇通知書等

申請書可在地方勞工局網站下載，也可以現場填寫，多數縣市也開放線上申請。

受理與通知：第 1–7 日

依《勞資爭議處理法》第 11 條，主管機關應於收到申請之日起 7 日內：

1. 指派調解人或組成調解委員會
2. 通知他方當事人（雇主）
3. 通知雙方第一次調解會議的時間地點

這是程序上的硬性時點。如果第 7 天還沒收到通知，可以打電話到勞工局詢問。

兩種主持模式

依《勞資爭議處理法》第 11 條第 2 項，主管機關可以選擇：

• 指派調解人：通常是經培訓的個別調解人，多為退休法官、資深律師、學者或勞動專家。流程較快，多數個案勞工會碰到這個模式。
• 組成調解委員會：3 至 5 人組成，勞、資、政三方代表各推一人。流程較正式，通常用於爭議金額較大或涉及多人案件。

雇主能不能拒絕出席

不能。《勞資爭議處理法》第 12 條規定當事人接到通知後應於指定期日出席，無正當理由不出席的視為調解不成立，但會留下紀錄；同法第 62 條，雇主無正當理由拒絕出席或拒絕說明者可處罰鍰新台幣 1 萬元以上 5 萬元以下。

第一次調解會議：第 14–30 日

依《勞資爭議處理法》第 17 條，調解會議由調解人或調解委員會主席主持。流程大致是：

1. 雙方陳述：勞方先講請求、再講事實理由；資方回應。
2. 調解人釐清爭點：常常會問「你們的金額落差在哪一段？」「資方主張的部分有沒有書面證據？」
3. 個別協商：調解人會分別跟雙方各談一次（「背對背調解」），探詢底線。這時候講的話對方不會知道，可以坦白。
4. 提出方案：調解人會根據雙方底線提出一個折衷方案。

依《勞資爭議處理法》第 17 條第 2 項，調解人應於指派後 20 日內開始調解；同法第 20 條，調解應於指派調解人之日或組成調解委員會之日起算 42 日內作出方案（行政調解總時程通常控制在 60 日內結案）。

出席會議的實務建議

• 準備一頁式說帖：把請求金額、計算式、法條依據濃縮成一張 A4，調解人會很感激。
• 帶原始文件、不要只帶影本：對方質疑真偽時可以當場攤開。
• 不要情緒化講過去恩怨：調解人最在意的是「能不能成立」，故事講太長對你不利。
• 預先想好底線：你最低願意接受多少？不寫下來，現場很容易被氣勢牽著走。
• 可以帶人陪同：依《勞資爭議處理法》第 18 條，雙方各得推派代理人或輔佐人最多 3 人。家屬、工會幹部、律師都可以。

調解成立：拿到什麼

如果雙方達成共識，調解人會當場製作調解書，雙方簽名後生效。

調解書的法律效力

依《勞資爭議處理法》第 23 條，經調解成立者，視為當事人間之契約；當事人一方為勞工團體時，視為當事人間之團體協約。同法第 59 條，調解書可作為強制執行名義，雇主未依調解書履行（例如約定給付 30 萬元卻不付），勞工可直接向法院聲請強制執行，不必再走訴訟。

調解書建議要載明的內容

• 給付金額、給付方式（一次或分期）、給付期限
• 給付遲延的處理（例如違約金、加計利息）
• 是否包含拋棄其他請求權的條款（這條要小心，不要隨便簽下「拋棄一切請求」，否則未來才發現的勞退漏提、職災補償都會被一起放棄）
• 是否包含開立非自願離職證明書的條款（如果原本爭議涉及解雇）

調解不成立：兩條路

依《勞資爭議處理法》第 21 條，下列情形視為調解不成立：

• 一方無正當理由不出席
• 雙方無法達成共識
• 主管機關通知期限內未提出書面意見

調解不成立後，依爭議性質有兩條主要救濟路徑：

路線 A：仲裁（調整事項爭議常用）

依《勞資爭議處理法》第 25–37 條，雙方可合意申請仲裁。實務上個別勞工爭議很少走仲裁，因為仲裁判斷與法院判決同效力，雙方都要冒風險。

路線 B：法院勞動調解 / 訴訟（權利事項爭議常用）

依《勞動事件法》：

• 第 16 條：勞動事件起訴前，應經法院勞動調解。
• 第 24 條：勞動調解應於 3 個月內、最多 3 次期日內完成。
• 第 32 條：調解不成立者，視為自調解聲請時已起訴，案件直接進入勞動訴訟程序，不必再另行起訴。
• 第 41 條：勞動事件審理應遵守迅速性原則。
• 第 44 條：勞工請求給付工資、退休金、資遣費等情形，得聲請法院命雇主提供文書、提供擔保或為其他必要保全處分。

換句話說：行政調解不成立 → 直接聲請法院勞動調解 → 不成立會自動接訴訟，整段流程都有時程壓力，不會像一般民事訴訟拖很久。

60 日內的時程表速覽

| 日數 | 事件 | |---|---| | 第 0 日 | 向勞務提供地的勞工局遞交申請書 | | 第 1–7 日 | 主管機關指派調解人並通知雙方 | | 第 14–30 日 | 第一次調解會議；多數案件一次就能定案 | | 第 30–42 日 | 必要時開第二次會議或補件 | | 第 42–60 日 | 製作調解書（成立）或不成立紀錄；準備下一步 |

結語：先把這條路走過一次

調解的真正價值不是「保證談得成」，而是用最低成本逼雙方坐下來面對問題。多數雇主會在這個階段認真評估訴訟風險，因為他們也清楚一旦進法院，律師費、時間、商譽都比現在和解貴。

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